池仁勇：专家旨在解决现实难题

池仁勇教授

地理探索-人物11月6日讯（通讯员 龚达轩 顾文俭）“如果一名专家不去实践中寻找问题，不去解决实际问题，解决不了现实问题，那只能算是‘砖家’。”

浙江工业大学中国中小企业研究院院长、教授、博士生导师，世界工业技术研究组协会（WAITRO）常务理事，世界经济合作组织（OECD）中小企业与创业工作组专家池仁勇自上世纪90年代初即开始研究中小企业理论与实践问题。

作为国内外著名的中小企业研究领域专家，他经常自嘲，为了不被别人亲热地叫做“砖家”，在做好教学育人工作基础上，他只好将大部分精力用在了中小企业的调研上。

于是，从阿里淘宝网的呱呱坠地，到浙江电商发展和浙江特色小镇的推出，以及中国中小企业景气指数理论与工具的出世，池仁勇既帮助企业寻找合适的创新路径，也及时改进政府决策和监管体系。

在他看来，自己可以成为中小企业和市场的一个温度计，那是件非常有意义的事情。

（小标）敢于作为：新生中小企业的“孵化器”

对于中小企业的现实状况展开定向研究，并指出问题所在,给出专业建议便组成了池仁勇的日常工作，但这项研究需要胆大心细，也就是“敢于作为”和“预判能力”。

新兴商业模式和企业组织方式诞生和发展的过程并非一帆风顺，往往受到现有规章制度和体制机制的约束。一旦政府部门审批论证的过程冗长又复杂，将直接影响到市场创新机制的运行，甚至丧失市场先机。

池仁勇回忆，早在2000年浙江全省就有4348家线下专业小商品市场，如何实现线下交易向线上交易转变，需要监管制度创新。2001年，池仁勇接到了浙江省工商局的调研课题，针对这些问题进行了专业研究分析。比如，在电子商务企业刚成立时，在工商行政登记方面受阻。由于网上交易没有固定营业地址，工商部门如何监管，引发了不小的争议。

当时，池仁勇在进行大量调研后给出了一份专项课题研究报告《专业市场应对信息化浪潮战略与对策》，并送到了浙江省工商行政管理局。报告从问题出发并认为，浙江省的这4000多家专业市场服务于100多万家中小微企业，而它们面临着低价竞争和产品同质化的问题，例如销售渠道拓展、信息平台建设与线上交易推动、资金周转效率、扩大产能等诸多问题。池仁勇在报告中提出了一个崭新的观点：一种基于互联网平台的交易及其服务方式将成为主流，并大胆提出分阶段推进专业小商品市场从线下交易向上交易转变的体制机制与监管政策创新建议。由于交易行为不受时空限制，新型方式并将有助于服务浙江乃至全国的中小企业，在降低成本的同时，提升商业行为的效率。2003年5月，阿里淘宝网呱呱落地。其在线上交易的爆发时增长和线下小商品商业模式的衰落也进一步证实了池仁勇当初在“报告”中的判断和建议。

十年后的2012年，池仁勇教授等主笔的研究报告《着力提升企业市场话语权，加快推进浙江经济转型升级》《浙江需要打造第二个淘宝平台网络——加快发展‘闪购’电子商务模式的思考和建议》先后得到浙江省委领导的批示。

如果以学术观点来看待新生中小企业的出生和落地，池仁勇往往将其置放于更宏大的社会背景之下，也就是探究企业、产业和生态的良性循环路径和体系。以特色小镇为原型的“经济地理”成了产业升级的重要孵化器。池仁勇提出并实践了这一概念。在他看来，产业的本质应该是民生，也就是体现社会发展和制度优势。

这也是他长期以来对实际问题对症下药，不断研究的结果。

（小标）面向实际：产业结合生态的实践

浙江民营经济较为活跃，“一村一品，一镇一品”的块状经济曾经是浙江一道靓丽经济风景线，小镇往往是块状经济集聚地，不同的小镇是特色产业的代表。

例如，位于杭州余杭区的梦想小镇互联网村凝聚了浙江高校毕业的创业者和全国各地的“最强大脑”。由于富有创业活力，小镇成为行业龙头企业与初创企业对接的“风水宝地”，也被视为云计算技术、人工智能、5G等新兴技术研发的高地。

池仁勇多次考察浙江各地和全国产业小镇后提出了“特色小镇”的发展战略。他认为，产业小镇在不断发展中遭遇到了日益绷紧的张力。比如，产业小镇因为制造企业密集，往往成为环境高污染的代名词，这反过来了降低了小镇招商引资和产业升级的吸引力，因为技术人才的择业和定居往往有着苛刻的环境要求，没人愿意付出健康和生命的代价。

池仁勇于是提出，新型特色小镇应该超越自然村镇的概念，这种产城融合形态应该有它的“场域”，“场域”具有适合产业发展的特征，即在功能上可促进产业的转型升级，它又涵盖了“生态文明”的特质，比如产业发达的结果能营造良好的生态环境，改善区域的生活水准和质量，最终吸引更好的人才和技术，以带来产业和生态发展的良性循环。

2015年9月，池仁勇带领青年学者撰写的报告《我省“特色小镇”建设思路与推进对策》获得了浙江省政府主要领导的高度认可。

池仁勇认为，浙江“特色小镇”的提出和发展，高度凝聚了绿水青山就是金山银山理念对于产业经济的现实需要、问题指导和难题解决，集中发挥了新时代中国特色社会主义的制度优势。

“‘特色小镇’及其实践已成为展示制度优势，浓缩最新成就的一个窗口。”池仁勇说，这一说明专家学者的研究工作根据现实问题展开的重要性，不能照搬照抄其他国家的做法和经验。

由于解决实际能力突出，池仁勇教授主导和参与的研究报告向中央和地方共报送50余份，其中获得国家及省部级领导批示共计30余次，例如，2014年的研究报告《创业生态系统构建的国内外经验启示》，以及2015年形成的《杭州破解“转贷难转贷贵”的探索实践》报告为解决当前我国中小微企业发展的一些关键性难题提出了良好的解决思路，多次获得中央和地方领导的批示，这为推动我国“一带一路”倡议和浙江“大众创业、万众创新”等经济工作进行了建言献策。

（小标）定量分析：制定中小企业景气指数

新冠肺炎疫情期间，浙江中小企业的发展状况因此成为中国制造业受影响程度和发展对策的重要参考。

疫情最严重时期，国家工信部和池仁勇联络不断。这种交流是中央调研地方经济的重要形式，它往往采取当面交流的方式进行。但因疫情防控要求，池仁勇继续将浙江制造企业的愿望、信心、担忧、疑虑形成报告，给出解决方案，层层递交给政府决策层。

但对于诸如企业的“情绪”和市场的“景气”等一线经济数据可进行“定量分析”。

2011年以来，受到国内宏观调控和国际市场不利等复杂因素的影响，我国中小企业、特别是小微企业运行出现不少突出问题，主要表现在生产经营成本持续上升、市场需求萎缩、订单不足、融资难、税费负担重、结构调整难度加大等。

这些问题相互影响和叠加，挤压了中小企业的利润空间，加剧了中小企业特别是小微企业的生存困境，停产、半停产企业增多，沿海地区甚至出现了“跑路潮”、“倒闭潮”。池仁勇教授带领团队针对转型期我国中小企业，特别是小微企业面临的生存困境，重点选取投融资、出口贸易、产品市场、县域经济、企业经营模式创新等研究案例，一项“定量分析”的理论和方法开始逐渐成形。

从2011年开始，浙江工业大学中小企业研究院先后每年发布了《中国中小企业景气指数研究报告》《中国中小企业发展研究报告》，综合计算当年我国中小企业景气指数，系统地分析我国省际及不同地区和主要城市中小企业新近发展现状及发展趋势。这既为政府部门建设“信息经济”建言献策，又为中小微企业经营决策提供大量的最新技术与政策信息。

迄今，该著作系列研究成果获国家、省级领导批示和采用22次，先后得到20余家企业采用，部分研究成果或观点得到57家媒体的宣传报道和推广，在理论界与企业界均产生较大反响。

目前，研究院协同国家工信部中小企业发展促进中心、浙江省中小企业局等单位，构建中国中小企业发展动态数据库、建立了全国性的中小微企业景气监测平台、发布相关报告，直接为国家和地方中小微企业和信息经济建设提供决策支持。2014年，研究报告在亚太经合组织（APEC）中小企业峰会上发布，引发了巨大的国际关注。

（小标）走出国门：讲好“中国经济故事”

2019年，池仁勇教授等学者飞赴新西兰奥克兰参加中国-新西兰工商界Vision2020研讨会。池仁勇在研讨会上深刻分析解读2019年中国中小企业景气指数，重点阐述了中新两国2020年在“一带一路”倡议和自贸协定升级框架下拓展中小企业经贸合作面临的良好机遇和挑战。

像这样的出国访问交流，讲好中国经济故事也成为池仁勇的日常工作。2014年，他并积极投身于世界经济合作组织的工作，接受了该组织的邀请，成为世界经济合作组织中小企业与创业工作小组成员，参加世界中小企业与创业评价标准制定，参与世界中小企业与创业国别年度报告撰写，并做主旨演讲，2017参与撰写的世界中小企业融资与创业年度国别报告在美国华盛顿举办的主要国家央行行长会议发布，得到与会央行行长的好评。

池仁勇还先后两届当选世界工业技术研究院协会常务理事，亚太地区总代表，世界经济合作组织中小企业与创业工作组专家，以及中国技术经济学会常务理事，并连续负责组织举办15届西湖国际中小企业研讨会，应邀在加拿大、美国、印度、巴西、南非、马来西亚、哥伦比亚等地举办学术大会上做主题报告二十余次。

这对中国中小企业进行“一带一路”合作发展，扩大浙江工业大学中国中小企业研究院的国际影响力产生了积极作用。

在池仁勇教授的背后，该研究院近年来围绕中小微企业发展、转型升级理论与实践，为国家和浙江地方政府相关决策积极献策献计。研究院中的年轻研究员们已经获得国家级课题4项，省部级课题十余项，成为延续该校中小企业系统研究与实践的新生力量。

回到自身的研究工作经历，池仁勇这样概括，从实际出发，发现实际问题，解决现实难题。

“我们学校的党建也有类似的工作路径和机制，都是着眼于现实问题，这是我们理论研究的出发点，也始终是研究工作的落脚点。”池仁勇认为。

审核签发：祁铎才

值班总编：詹晓东